更新日期：2026-08-31
所有資助長期護理服務，唔論係入院舍、去日間中心定係上門照顧，都經同一道關口：「安老服務統一評估機制」。社署寫得好白：「申請長期護理服務均需要接受『安老服務統一評估』」，而且「中央輪候冊只接納經轉介的長期護理服務申請」——即係你唔可以自己填表排隊，要經長者地區中心／鄰舍中心、醫務社會服務部、綜合家庭服務中心等轉介。評估之後會落其中一邊：社區照顧服務（日間中心／上門）或院舍照顧服務（護理安老院／護養院）。收費（社署自己公布）： 資助宿位津助院舍每月 $1,660–$2,060、合約院舍 $2,060、改善買位計劃（甲一級）$1,763；廣東院舍照顧服務計劃嘅廣東院舍「無需繳交院費」。兩張券：社區券（2026-27 年度面值每月 $4,526 至 $10,824，共同付款六級）同院舍券（2026 年 4 月 1 日起護理安老 $17,015／護養院 $21,982），⚠️ 兩張券都唔係你申請就有——社署按中央輪候冊嘅申請日期次序發信邀請。 ⚠️ 一項 2026 年嘅改動：由 2026 年 4 月 1 日起，「綜合家居照顧服務（體弱個案）」同「改善家居及社區照顧服務」已合併改名為「體弱長者家居照顧服務」。 本文只講服務點分、點申請同社署公布嘅收費，唔評價任何院舍，亦不提供醫療建議。
一道關口：安老服務統一評估機制
先講呢個，因為所有資助服務都由佢決定。
社署原文：「『安老服務統一評估機制』﹙統評機制﹚及『資助長期護理服務中央輪候冊』﹙中央輪候冊﹚，提供一站式的統一評估及登記，集中處理長者的長期護理服務申請、輪候和編配。申請長期護理服務均需要接受『安老服務統一評估』，經評估確定需要後，可根據評估結果申請⋯⋯」
⚠️ 要記住嘅一句：「中央輪候冊只接納經轉介的長期護理服務申請。」
換言之：你唔可以自己去社署填張表就排到隊。 要經以下任何一個轉介辦事處：
- 長者地區中心／長者鄰舍中心
- 醫務社會服務部
- 綜合家庭服務中心／綜合服務中心
- 其他服務單位，例如保護家庭及兒童服務課
跟住會發生咩事？社署列咗五步：
- 提出申請 — 向醫務社會服務部、所屬地區的綜合家庭服務中心或長者服務單位的負責工作員提出申請。
- 初步甄別 — 負責工作員進行初步甄別，並按需要轉介長者接受統一評估。
- 進行評估 — 評估員透過家訪及會面為長者進行評估。
- 解釋評估結果 — 負責工作員向長者解釋評估結果及服務選擇。
- 制定照顧計劃 — 負責工作員協助長者制定照顧計劃，並申請適切的服務。
社署喺港島區、西九龍區、東九龍區、東新界區及西新界區設有「安老服務統一評估管理辦事處」統籌有關工作。
已經用緊服務嘅人呢？ 社署寫明：現有長期護理服務使用者如認為目前接受的服務已不能滿足其護理需要，亦可聯絡轉介辦事處或現正接受服務的機構，由負責工作員作出適當轉介。
咩人最需要知： 屋企人突然唔掂、想即刻搵資助院舍嘅人——第一個電話唔係打去院舍，係打去長者地區中心或者醫院嘅醫務社會服務部。
評估之後，會落邊一邊？
兩大類：社區照顧，或者院舍照顧。
| 類別 | 當中包括 |
|---|---|
| 社區照顧服務 | 長者日間護理中心／單位； 改善家居及社區照顧； 綜合家居照顧（體弱個案） |
| 院舍照顧服務 ——護理安老院 | 津助護理安老院；合約院舍； 參與「改善買位計劃」的私營安老院； 參與「廣東院舍照顧服務計劃」 的廣東安老院舍 |
| 院舍照顧服務 ——護養院 | 津助護養院；合約院舍； 參與「護養院宿位買位計劃」的護養院 |
⚠️ 上表嘅家居服務名稱，係統一評估機制頁面現時印住嘅寫法。但社署另一版頁面講明呢兩項服務已經合併改名——見下一節。兩個講法都係社署自己嘅頁面，本文兩個都列出。
⚠️ 2026 年 4 月 1 日：兩項家居服務合併改名
如果你手上嘅資料仲用緊舊名，呢一段就係要更新嘅地方。
社署「『家居為本』長者社區照顧及支援服務」頁面嘅註釋原文：
由 2026 年 4 月 1 日起，「綜合家居照顧服務（體弱個案）」及「改善家居及社區照顧服務」已合併改名為「體弱長者家居照顧服務」。「綜合家居照顧服務隊」已改名為「家居照顧及支援服務隊」，而「改善家居及社區照顧服務隊」已改名為「家居照顧服務隊」。
| 2026 年 4 月 1 日前 | 現時名稱 |
|---|---|
| 綜合家居照顧服務 （體弱個案） ＋ 改善家居及社區照顧服務 | 合併為 體弱長者家居照顧服務 |
| 綜合家居照顧服務隊 | 家居照顧及支援服務隊 |
| 改善家居及社區照顧服務隊 | 家居照顧服務隊 |
上門服務有兩種，關口唔同
一種要過統一評估，一種用一個較簡易嘅工具。
- 體弱長者家居照顧服務： 對象係區內 60 歲或以上、經「安老服務統一評估機制」評估適合接受社區照顧服務或院舍照顧服務的體弱長者。服務包括「個人照顧、護理服務、復康運動和社交活動等」。
- 家居支援服務： 對象係區內 60 歲或以上，「透過簡易標準評估工具識別為輕度缺損，或經『安老服務統一評估機制』評估後建議適合接受家居支援服務」的人。服務涵蓋「膳食服務、家居清潔、個人照顧、及護送服務等」。社署並註明，家居支援服務「亦為殘疾人士和有社會需要的個人及家庭提供服務」。
⚠️ 呢個分別好實際： 如果長者只係輕度缺損、需要嘅係送飯同清潔，走嘅係家居支援服務嗰條路，用簡易標準評估工具，唔一定要行足統一評估。
日間護理中心：60 歲起，同院舍嘅年齡門檻唔同
社署原文： 長者日間護理中心／單位「為區內 60 歲或以上，經『安老服務統一評估機制』評估後建議適合接受社區照顧服務或院舍照顧服務的體弱長者（包括患有認知障礙症的長者）提供日間照顧服務、復康運動和社交活動」，並「亦為護老者提供各類支援和協助」。
⚠️ 有一項可以直接申請，唔使轉介： 社署寫明「日間暫託服務：長者或其護老者可直接向中心／單位查詢及申請」，亦可經其他單位轉介。⚠️ 但唔好讀成「得呢一項」： 社署嘅緊急住宿服務頁另有一個辦公時間以外嘅安排，容許有緊急短期住宿需要嘅人直接聯絡提供指定暫託宿位嘅「改善買位計劃」私營安老院作安排。
院舍：兩級護理，兩條隊
先講年齡：資助宿位嘅門檻同日間中心唔同。
社署原文：受資助安老宿位旨在為「年齡達 65 歲或以上，由於個人、社會、健康及／或其他原因而未能在家中居住的長者」提供院舍照顧服務；「年齡介乎 60 至 64 歲之間的人士亦可提出申請，但須證實確有需要接受住宿照顧」。
兩級護理程度：
| 護理安老宿位 | 護養院宿位 | |
|---|---|---|
| 認知能力 | 稍為欠佳 | 欠佳 |
| 護理程度 | 有限度的 護理服務 | 較高護理程度； 定時的基本醫療和護理 |
| 社會支援服務 | （頁面未列出） | 有 |
⚠️ 兩者都要「在精神上適合群體生活」，而且都由統一評估決定你適合邊一種——唔係你揀。
一個資助宿位包咩？ 社署列出九項，包括「共住的房間」「每日最少供應 3 餐膳食，另加小食」「安排人員全日 24 小時當值」「註冊醫生定期探訪診症」「治療運動及療法配合」等。
每月收幾多？（社署自己公布嘅數字）
| 院舍類別 | 每月收費 |
|---|---|
| 津助院舍 | $1,660 至 $2,060 |
| 合約院舍 | $2,060 |
| 改善買位計劃的院舍 （甲一級） | $1,763 |
| 護養院宿位買位計劃 的院舍 | $2,060 |
| 「廣東院舍照顧服務計劃」 的廣東安老院舍 | 無需繳交院費 |
同一間院舍，可以有兩種床。 社署寫明：提供資助宿位嘅院舍包括津助安老院、合約院舍、參與改善買位計劃的私營安老院、參與護養院宿位買位計劃的自負盈虧院舍、以及廣東院舍照顧服務計劃的廣東安老院舍；而提供非資助宿位嘅院舍包括合約院舍、自負盈虧安老院及私營安老院，並且「部分津助護理安老院舍亦設有非資助安老服務宿位」。⚠️ 所以「呢間院舍係咪資助」呢個問題本身問得唔夠準——要問「呢張床係咪資助床」。
等唔切點算？ 社署另設「臨時住宿服務」，包括緊急住宿服務及住宿暫託服務，「為有緊急或臨時照顧需要的長者提供短暫住宿」。⚠️ 但兩者嘅入口唔同於日間暫託： 社署寫明「『長者住宿暫託服務』必須由社工轉介」，緊急住宿服務同樣須經社工轉介；只有喺辦公時間以外，有緊急短期住宿需要嘅人可直接聯絡提供指定暫託宿位嘅「改善買位計劃」私營安老院作安排。
兩張券：錢跟人走，但要等社署邀請
兩張券都要社署先發信邀請；收到邀請之後，仍然要自己遞交申請表同文件。
| 社區券 | 院舍券 | |
|---|---|---|
| 面值 | 2026-27 年度 每月 $4,526 至 $10,824 | 2026 年 4 月 1 日起 護理安老 $17,015／ 護養院 $21,982 |
| 經濟審查 以邊個為單位 | 長者及同住家人 的收入 | 以個人為單位 （入息及資產） |
| 共同付款 | 六級：5%、8%、12%、 16%、25% 或 40% | 設共同付款級別 （另有級別列表） |
| 處理時間 | 一般情況下， 收到申請後 4 星期內 完成審批及發券 | 一般情況下，收齊申請及 證明文件後約 8 星期； 視乎複雜程度及 正處理數目， 所需時間或會較長 |
兩張券嘅共通點：「錢跟人走」——直接資助長者，長者可自由選擇及轉換服務單位或安老院；「能者多付」——負擔能力較低者付較少。
院舍券獨有兩項：「六個月的試用期：讓長者嘗試適應院舍生活」；以及可「向計劃下的安老院額外付款購買額外服務（上限為院舍券面值的 150%）」。
社區券獨有一項：「混合模式」——「長者可同時使用『日間護理中心服務』及『家居照顧服務』」。
⚠️ 兩張券都唔係想申請就申請到——但收到邀請之後，你仍然要交表。 社署對兩張券寫嘅係同一句機制：「社署會根據中央輪候冊上資助長期護理服務的申請日期，按次序發信邀請合資格長者參與計劃。」而兩頁嘅「申請方法」一節均寫明：**獲邀請的合資格長者須填妥申請表格連同所需文件寄回或交回社署，亦可透過「長者服務券資訊系統」遞交申請。**而合資格嘅前提，都係先經統一評估、並且已經喺中央輪候冊上。社區券再多一個條件：「尚未接受任何院舍照顧服務或資助社區照顧服務」。
⚠️ 院舍券嘅處理時間有但書： 社署寫「約 8 星期完成」，並補充「視乎申請情況複雜程度，以及當時正處理的申請數目，所需時間或會較長」。
問清楚呢幾樣
打第一個電話之前，先搞清楚呢六樣：
- 經邊個轉介？ 中央輪候冊只接納經轉介的申請——長者地區中心／鄰舍中心、醫務社會服務部、綜合家庭服務中心都可以。
- 長者幾多歲？ 日間中心同上門服務係 60 歲或以上；資助宿位係 65 歲或以上，60 至 64 歲要證實確有需要。
- 需要嘅係照顧定係支援？ 需要護理、復康 → 體弱長者家居照顧服務（要過統一評估）；需要送飯、清潔、護送 → 家居支援服務（可用簡易標準評估工具）。
- 想即刻有人幫手頂幾日？ 日間暫託可以直接向中心／單位查詢及申請。院舍方面，住宿暫託及緊急住宿服務必須由社工轉介；辦公時間以外有緊急短期住宿需要，可直接聯絡提供指定暫託宿位嘅「改善買位計劃」私營安老院。
- 傾緊嗰張床係資助定非資助？ 部分津助護理安老院舍亦設有非資助宿位——同一間院舍兩種床，收費完全唔同。
- 兩張券要等邀請——中央輪候冊嘅申請日期排咗未？ 排隊日期決定你幾時被邀請。
常見問題
- 我可唔可以自己去社署排資助安老院？ 唔可以。社署寫明「中央輪候冊只接納經轉介的長期護理服務申請」，須經長者地區中心／長者鄰舍中心、醫務社會服務部、綜合家庭服務中心／綜合服務中心或其他服務單位轉介。
- 「安老服務統一評估」係點做？ 社署列出五步：提出申請、初步甄別、由評估員透過家訪及會面進行評估、向長者解釋評估結果及服務選擇、協助制定照顧計劃並申請適切服務。
- 資助安老院每月收幾多？ 按社署公布：津助院舍 $1,660 至 $2,060；合約院舍 $2,060；改善買位計劃的院舍（甲一級）$1,763；護養院宿位買位計劃的院舍 $2,060；「廣東院舍照顧服務計劃」的廣東安老院舍無需繳交院費。
- 護理安老院同護養院有咩分別？ 按社署說明，護理安老院服務對象的認知能力「稍為欠佳」，提供「有限度的護理服務」；護養院提供「較高護理程度」，包括「定時的基本醫療和護理」及社會支援服務，服務對象的認知能力「欠佳」。適合哪一種由統一評估決定。
- 日間護理中心係咪 65 歲先入到？ 唔係。日間護理中心／單位的對象是 60 歲或以上、經統一評估後建議適合接受社區照顧服務或院舍照顧服務的體弱長者（包括患有認知障礙症的長者）。資助安老宿位才是 65 歲或以上（60 至 64 歲須證實確有需要）。
- 社區券同院舍券點申請？ 兩者都要先獲社署邀請：社署會根據中央輪候冊上資助長期護理服務的申請日期，按次序發信邀請合資格長者參與。獲邀後仍須自行遞交申請表及所需文件（郵寄、交回社署，或透過「長者服務券資訊系統」）。一般情況下，社區券在收到申請後 4 星期內完成審批及發券；院舍券在收齊申請及證明文件後約 8 星期，視乎申請複雜程度及當時正處理的數目，所需時間或會較長。
- 社區券同院舍券嘅經濟審查一唔一樣？ 不一樣。社區券按長者「及同住家人」的收入作經濟狀況審查，共同付款分六級（5%、8%、12%、16%、25% 或 40%）；院舍券則「以個人為單位」接受入息及資產經濟狀況審查。
- 上門服務點解換咗名？ 社署說明，由 2026 年 4 月 1 日起，「綜合家居照顧服務（體弱個案）」及「改善家居及社區照顧服務」已合併改名為「體弱長者家居照顧服務」；兩支服務隊亦分別改名為「家居照顧及支援服務隊」和「家居照顧服務隊」。
本文不作陳述的事項
- 本文冇引用任何輪候時間。 本文為本篇開過嘅社署頁面，冇一頁印出資助院舍或社區照顧服務嘅輪候時間；坊間流傳嘅輪候年期，本文冇採用。
- 本文冇點名、比較或評價任何安老院或服務單位。 社署各頁附有院舍及服務單位名單（PDF／Excel），本文冇開啟該等檔案，亦冇引用當中任何機構名稱或數目。
- 本文冇引用改善買位計劃甲一級以外嘅收費。 社署該頁只印出甲一級一個數字。
- 本文冇引用院舍券共同付款嘅級別金額。 該等金額載於社署另附的下載檔案，本文冇開啟。
- ⚠️ 社署自己兩版頁面對家居服務嘅名稱唔一致，本文兩個講法都列出。 統一評估機制頁面現時仍用「改善家居及社區照顧」及「綜合家居照顧（體弱個案）」；「家居為本」頁面則說明兩者已於 2026 年 4 月 1 日合併改名。本文冇判斷邊一頁較新，只按各自出處引述。
- 本文冇處理長者健康服務同地區康健中心嘅整合安排。 相關公布本文冇開啟，故冇任何陳述。
- 本文冇處理北上安老、私營院舍收費同院舍質素評審。 呢幾項屬本系列其他文章。
- 本文開過嘅十一版社署頁面，全部冇印出頁面自身嘅更新日期。 文中每個數字均按該頁自己印住嘅生效日期或截至日期標註（例如社區券「2026-27 年度」、院舍券「2026 年 4 月 1 日起」、參加院舍名單「截至 2026 年 8 月 7 日」）。
- 本文冇提供醫療建議，亦冇判斷任何長者需要邊一種服務。 需要哪一種由統一評估決定。
資料狀態：社會福利署官方頁面整理，所有收費及規則均就近註明出處及該頁自己印住嘅生效日期。
資料來源
- 社會福利署，「安老服務」總覽（頁面冇自印日期）：https://www.swd.gov.hk/tc/pubsvc/elderly/（擷取 2026-08-30）
- 社會福利署，「安老服務統一評估機制及中央輪候冊」（頁面冇自印日期）：https://www.swd.gov.hk/tc/pubsvc/elderly/elderly_info/assess/scnam_cwl/（擷取 2026-08-30）
- 社會福利署，「院舍照顧服務」（頁面冇自印日期）：https://www.swd.gov.hk/tc/pubsvc/elderly/cat_residentcare/introducti/index.html（擷取 2026-08-30）
- 社會福利署，「資助安老宿位」（頁面冇自印日期）：https://www.swd.gov.hk/tc/pubsvc/elderly/cat_residentcare/subrcheplace/index.html（擷取 2026-08-30）
- 社會福利署，「長者院舍照顧服務券計劃」（頁面冇自印日期；面值自 2026 年 4 月 1 日起，參加院舍名單截至 2026 年 8 月 7 日）：https://www.swd.gov.hk/tc/pubsvc/elderly/cat_residentcare/psrcsv/index.html（擷取 2026-08-30）
- 社會福利署，「長者社區照顧服務券計劃」（頁面冇自印日期；面值為 2026-27 年度，共同付款級別列表 2026 年 4 月 1 日生效）：https://www.swd.gov.hk/tc/pubsvc/elderly/cat_commcare/psccsv/index.html（擷取 2026-08-30）
- 社會福利署，「『家居為本』長者社區照顧及支援服務」（頁面冇自印日期；註釋印住 2026 年 4 月 1 日改名）：https://www.swd.gov.hk/tc/pubsvc/elderly/cat_commcare/homebase_ccs/index.html（擷取 2026-08-30）
- 社會福利署，「長者日間護理中心／單位」（頁面冇自印日期）：https://www.swd.gov.hk/tc/pubsvc/elderly/cat_commcare/daycarecen/index.html（擷取 2026-08-30）
- 社會福利署，「長者中心」（頁面冇自印日期）：https://www.swd.gov.hk/tc/pubsvc/elderly/cat_commsupp/elderly_centres/index.html（擷取 2026-08-30）
- 社會福利署，「社區照顧」及「護老者支援」類別頁（頁面冇自印日期）：https://www.swd.gov.hk/tc/pubsvc/elderly/cat_commcare/、https://www.swd.gov.hk/tc/pubsvc/elderly/cat_careersupp/（擷取 2026-08-30）
本文由編輯團隊根據社會福利署官方公布整理，所有收費及規則均註明出處；本文屬服務資訊，並非醫療建議。