更新日期：2026-08-31

社署統計（截至 2026 年 7 月 31 日）：中央輪候冊上有 19,196 人輪候資助長者住宿照顧服務（護理安老宿位 17,378、護養院宿位 1,818）。⚠️ 但同一份統計嘅註釋寫明，另有 38,104 宗「非活躍」個案申請——呢批人唔會獲編配宿位，直至佢哋要求恢復為活躍個案；19,196 呢個數唔包佢哋。 平均輪候時間（同日統計，以過去 3 個月平均數計）：津助院舍及合約院舍 20 個月；參與改善買位計劃的私營安老院 6 個月；兩者綜合 11 個月；護養院宿位 8 個月。 ⚠️ 呢個「平均」係計已經入到院嗰批人，唔係計仲喺度等嗰批，而且社署明言剔除咗三類個案。收費： 津助院舍每月 $1,660–$2,060、合約院舍 $2,060、改善買位計劃（甲一級）$1,763。院舍券（2026 年 4 月 1 日起）護理安老 $17,015／護養院 $21,982，⚠️ 要社署按輪候冊申請日期次序發信邀請，唔係你想申請就申請。一個實際着數： 持有級別 0 院舍券者，喺公立醫院登記時通知職員並出示身份證明文件，即可獲豁免公營醫療服務收費。本文只列社署及醫管局公布嘅數字同規則，唔評價任何院舍，亦不提供醫療建議。

點樣先排到隊？

一句：唔可以自己排——要經轉介，而且要先過統一評估。

社署寫明「中央輪候冊只接納經轉介的長期護理服務申請」，並列出四類轉介辦事處：

  • 長者地區中心／長者鄰舍中心
  • 醫務社會服務部
  • 綜合家庭服務中心／綜合服務中心
  • 其他服務單位，例如保護家庭及兒童服務課

之後係五步：提出申請 → 初步甄別 → 由評估員透過家訪及會面進行評估 → 解釋評估結果 → 制定照顧計劃並申請適切服務。（詳見本系列第一篇〈香港安老服務點分？〉。）

排到隊之後，你係喺兩條隊其中一條：護理安老宿位，或者護養院宿位（護理程度較高）。排邊條唔係你揀，係統一評估決定。

年齡門檻：資助安老宿位為年齡達 65 歲或以上；社署並寫明「年齡介乎 60 至 64 歲之間的人士亦可提出申請，但須證實確有需要接受住宿照顧」。

咩人最需要知： 以為打去心儀院舍留名就等於「排咗隊」嘅人——留名同中央輪候冊係兩回事。

幾多人排緊？——兩個數要一齊睇

社署公布嘅係 19,196；但同一頁嘅註釋另有 38,104。

中央輪候冊輪候人數，截至 2026 年 7 月 31 日。來源：社會福利署《輪候資助長者住宿照顧服務的人數》統計（文件自印統計日期），擷取 2026-08-30。⚠ 下方「非活躍」個案數目為同一文件註釋所載，並不計入 19,196 之內。
類別人數
護理安老宿位17,378
護養院宿位1,818
登記輪候總數19,196
另：「非活躍」個案申請
（不計入上方總數）		38,104

「非活躍」係咩？ 社署註釋原文：

為鼓勵被評估為適合住宿照顧服務的長者在熟悉的環境中安享晚年，若他們希望留在家中居住，仍可以選擇接受社區照顧服務，而當他們接受社區照顧服務後，其住宿照顧服務的申請便會列作「非活躍」個案處理。此外，輪候住宿照顧服務的申請人可因應其意願選擇將其申請轉為「非活躍」個案。社署不會向「非活躍」個案的長者作出住宿照顧服務編配；但當這些長者在日後有需要，可要求把他們的住宿照顧服務選擇恢復為活躍個案。一旦恢復為活躍個案後，社署便會根據其原本的申請日期及按照有效的評估結果，在有宿位時安排他們接受住宿照顧服務。截至 2026 年 7 月底，共有 38 104 宗「非活躍」的個案申請。

⚠️ 三件事要記住：

  1. 非活躍個案唔會獲編配宿位。 想要就要主動要求恢復。
  2. 恢復之後，用返「原本的申請日期」。 即係轉做非活躍唔會令你嘅排隊年資歸零。
  3. 所以「19,196 人排緊」呢句話，只講咗故事嘅一部分。 加埋非活躍個案，登記過嘅申請係另一個量級。

等幾耐？——四個數字，一個好重要嘅但書

社署公布嘅「平均輪候時間」（同日統計，以過去 3 個月嘅平均數計算）：

平均輪候時間（月），截至 2026 年 7 月 31 日，以過去 3 個月的平均數計算。來源：社會福利署《輪候資助長者住宿照顧服務的人數》統計（文件自印統計日期），擷取 2026-08-30。⚠ 計算基礎及剔除個案見下文。
類別平均輪候時間
護理安老宿位
——津助院舍及合約院舍		20 個月
護理安老宿位
——參與改善買位計劃的
私營安老院		6 個月
護理安老宿位
——兩者綜合		11 個月
護養院宿位8 個月

⚠️ 呢個「平均」唔係你諗嗰個平均。 社署註釋原文：

為過去三個月已入住資助安老宿位的一般申請個案，由被納入中央輪候冊至入住宿位的平均輪候月數。曾優先獲得編配宿位的個案、曾被列為「非活躍」而於過去三個月內進入服務的個案、和由安老院宿位轉到同一院舍內經轉型而可提供持續照顧的護理安老宿位等個案，因其輪候時間與一般申請個案相比，可能會有極長或極短的情況，故此並不包括於計算的個案內。

一句講晒：呢個數係計「已經入到院嗰批人當初等咗幾耐」，唔係計「而家仲喺度等嗰批人要等幾耐」；而且剔除咗三類個案（曾獲優先編配、曾列非活躍而近三個月入住、以及同院轉型宿位）。

⚠️ 一個好易讀錯嘅位：呢個唔係「兩條隊」。 社署嘅表把「津助院舍及合約院舍 20」同「參與改善買位計劃的私營安老院 6」同樣放喺「護理安老宿位」之下，再列「兩者綜合 11」——即係話，兩者係同一種護理安老宿位嘅兩類提供者，唔係兩種護理程度。真正另一條隊係護養院宿位（8 個月）。

院舍種類同地區嘅選擇會影響編配。 社署嘅「最新獲編配」統計本身就標明，該批獲編配者「在區域、地區／院舍方面均沒有特定的選擇」——所以值得同轉介工作員傾清楚：你哋接唔接受改善買位計劃下嘅私營安老院宿位，同你哋對地區、院舍嘅要求，都會影響實際等候情況。

「最新獲編配宿位者嘅申請日期」——一個好易讀錯嘅表

呢個表唔係中位數，係「最新獲編配宿位者」嘅申請日期。

最新獲編配資助安老宿位者的申請日期（月／年），截至 2026 年 7 月 31 日。來源：社會福利署《輪候資助長者住宿照顧服務的人數》統計（文件自印統計日期），擷取 2026-08-30。⚠ 該表原文標明「只供參考之用」，並註明有關獲編配者「在區域、地區／院舍方面均沒有特定的選擇」。
類別女男
護理安老宿位
——津助院舍及合約院舍		4/20267/2025
護理安老宿位
——改善買位計劃私營安老院		6/20266/2026
護養院宿位7/20264/2026

⚠️ 三個限定，全部係社署自己寫嘅：

  1. 該表上方標明「只供參考之用」。
  2. 「下列獲編配宿位的申請者在區域、地區/院舍方面均沒有特定的選擇」——即係唔揀地區、唔揀院舍嗰批人。你有指定要求，情況會唔同。
  3. 呢個係「最新獲編配」個案嘅申請日期，唔係中位數、唔係平均數，亦唔係承諾。社署嘅表按服務類別及性別分格列出，本文冇就每格代表幾多人作任何陳述。

有幾多張床？

社署公布嘅宿位名額總數（截至 2026 年 6 月 30 日）：

安老院舍宿位名額總數，截至 2026 年 6 月 30 日。來源：社會福利署「院舍照顧服務」年度服務內容及統計數字頁（頁面冇自印日期，表內自印截至日期），擷取 2026-08-30。⚠ 「非資助宿位」一欄只計非牟利自負盈虧院舍及合約院舍內的非資助宿位。
院舍類別資助宿位非資助宿位總數
護理安老院16,503
＋11,399（買位）		3,81131,713
護養院5,3372,0687,405
安老院2414416
總數21,842
＋11,399		6,29339,534

⚠️ 表內註釋要一齊讀： 護理安老院一欄「包括提供持續照顧的護理安老宿位。當中包括由 29 間非政府福利機構營辦的 71 間津助安老院舍所提供的 1,501 個「機構名額」宿位」；護養院非資助一欄「包括只在衞生署註冊的自負盈虧護養院的宿位數目」。

另一組數字，日期唔同，唔可以同上表併埋睇。 同一頁嘅 2024-25 年度數字（於 2025 年 3 月 31 日）：津助安老院舍 120 間（15,284 個宿位）、津助護養院 6 間（1,574）、合約院舍 50 間（4,527）、參加護養院宿位買位計劃的自負盈虧安老院舍 5 間（280）、參加改善買位計劃的私營安老院 196 間（11,216）。⚠️ 呢批數截至 2025 年 3 月 31 日，同上表嘅 2026 年 6 月 30 日唔同期，唔可以讀成一個前後對比。

收費同院舍券

資助宿位每月收費（社署「資助安老宿位」頁印出嘅幾項）：

津助院舍 $1,660 至 $2,060；合約院舍 $2,060；改善買位計劃的院舍 $1,763（甲一級）；護養院宿位買位計劃的院舍 $2,060；「廣東院舍照顧服務計劃」的廣東安老院舍無需繳交院費。

⚠️ 改善甲二級（EA2）點計？社署現行嗰頁冇印。 社署「資助安老宿位」頁喺改善買位計劃之下只印出甲一級 $1,763。EA2 呢個類別仍然存在——社署 2026 年 3 月 19 日嘅改善買位計劃空缺名單仍然有院舍標示「甲二級」。至於收費：社署喺 2025-26 年度財務委員會特別會議答覆嘅附件五《Monthly service charges for various types of subsidised RCS for the elderly》，就 2022-23、2023-24 及 2024-25 三個年度均列明改善買位計劃私營安老院 EA1 為 $1,763、EA2 為 $1,656。

⚠️ 但要留意：本文冇一份官方文件講明 $1,656 就係 2026-27 年度嘅現行收費。 該數字可確認嘅範圍去到 2024-25 年度（同期 EA1 數字與社署現行頁面相同）。要問實你嗰間院舍屬邊一級、實際收幾多，可以問轉介你嘅工作員或該院舍。

⚠️ 仲有一個選項成日被略過：廣東院舍照顧服務計劃。 社署將佢列為「資助安老宿位」服務嘅其中一個選項，計劃下嘅資助宿位無需繳交院費；正輪候護理安老宿位或護養院宿位嘅長者可選擇參加。

呢個計劃仲有一項醫療補貼。 社署已委託保險公司「由 2025 年 12 月 22 日起協助⋯⋯推行『廣東院舍照顧服務計劃－醫療補貼試行安排』，為期兩年」；參加計劃嘅長者由該日起，「在國家醫療保障（醫保）政策下，於粵港澳大灣區內任何醫保定點單位（包括診所、醫院和藥房）就診，可就屬於醫保範圍項目而須自付的醫療費用申請補貼」。⚠️ 補貼設有年度上限、不可雙重資助及保險先行等規則，詳見本系列〈北上養老實際點運作？〉。

⚠️ 另要留意：經香港轉介辦事處入計劃嘅個案設 6 個月試住期，期間中央輪候冊申請列為「非活躍」，期滿仍留低則申請結束。

院舍券：等唔切資助宿位嘅另一條路，但同樣要等邀請。

  • 面值（2026 年 4 月 1 日起）： 護理安老宿位每月 $17,015；護養院宿位每月 $21,982。
  • 點先攞到？ 要「經社署『安老服務統一評估機制』被評為適合院舍照顧服務及正在中央輪候冊上輪候護理安老宿位或護養院宿位」，然後由社署「根據中央輪候冊上⋯⋯申請日期，按次序發信邀請」。
  • 處理時間： 社署「收齊申請及證明文件後，需約 8 星期完成」，並註明「視乎申請情況複雜程度，以及當時正處理的申請數目，所需時間或會較長」。
  • 兩項設計： 有「六個月的試用期：讓長者嘗試適應院舍生活」；亦可「額外付款購買額外服務（上限為院舍券面值的 150%）」。
  • 經濟審查： 「以個人為單位接受入息及資產經濟狀況審查」。

級別 0 院舍券：一項公立醫療收費豁免

持有級別 0 院舍券，公立醫療收費可獲豁免。

醫管局「醫療費用減免」頁原文：

社會福利署⋯⋯的綜合社會保障援助受助人，長者院舍照顧服務券計劃級別 0 院舍券持有人和 75 歲或以上長者生活津貼（包括廣東計劃及福建計劃下）受惠人，只須於每次登記求診時通知醫院／診所職員乃「符合醫療費用豁免資格人士」，並出示身份證明文件，職員透過聯機查詢系統確認資格後，即可獲豁免公營醫療服務的收費。

⚠️ 「自動」有個條件：唔使再做經濟審查，但每次登記求診時都要主動通知職員並出示身份證明文件。 唔講，就唔會自動幫你免。

統一評估本身，運作得點？

社署亦公布咗評估機制自己嘅數字（2026-27 年度，截至 2026 年 6 月 30 日）：

  • 轉介接受統一評估：8,699 宗。 當中非政府機構嘅安老服務單位（長者地區中心、長者鄰舍中心、長者日間護理中心、家居照顧服務隊和家居照顧及支援服務隊等）佔 5,797 宗（66.6%）；醫務社會服務部（社署）912 宗（10.5%）；醫管局醫務社會服務部 511 宗（5.9%）。
  • 完成統一評估：8,537 宗。
  • 上訴： 共收到 6 宗上訴前調解個案，當中 0 宗提出上訴；6 宗調解全部「已獲解決」。
  • 評估員： 截至 2026 年 6 月 30 日，共 2,801 名已接受「長者健康及家居護理評估工具」9.3 版本訓練及獲認可嘅評估員，其中 2,103 人為現職。

⚠️ 6 宗調解、0 宗上訴係一個好細嘅數，唔可以讀成「制度冇爭議」或者「評估好準」——本文只照錄社署公布嘅數字。

⚠️ 要準確咁讀呢個 66.6%： 社署嘅分類係「非政府機構嘅安老服務單位」，並以「例如長者地區中心、長者鄰舍中心、長者日間護理中心、家居照顧服務隊和家居照顧及支援服務隊等」舉例——個表冇再按單位類型細分。所以只可以講：三分之二轉介嚟自非政府機構嘅安老服務單位；唔可以據此說明邊一類單位最常見。

問清楚呢幾樣

  1. 我哋張申請係「活躍」定「非活躍」？ 非活躍個案唔會獲編配宿位；恢復要主動提出，但會用返原本嘅申請日期。
  2. 我哋排緊邊條隊？ 護理安老宿位定護養院宿位——由統一評估決定，兩條隊嘅平均輪候時間唔同（20／6／11 對 8 個月）。
  3. 我哋有冇指定地區或院舍？ 社署嘅「最新獲編配」數字只適用於冇特定選擇嘅申請者。
  4. 我哋收到院舍券邀請信未？收到之後仲要交咩？ 券係按輪候冊申請日期次序發信邀請，唔可以自己報名；⚠️ 收到邀請之後仲要填妥申請表格連同所需文件交回社署，或經「長者服務券資訊系統」遞交。
  5. 如果攞到級別 0 院舍券，公立醫院嗰邊記得講。 每次登記求診都要主動通知職員並出示身份證明文件。
  6. 等緊嘅期間，有冇用緊社區照顧服務？ 社署嘅設計係：接受社區照顧服務後，住宿申請會轉為非活躍——所以要清楚知道自己想點。

常見問題

  • 而家有幾多人排緊資助安老院？ 截至 2026 年 7 月 31 日，中央輪候冊上有 19,196 人（護理安老宿位 17,378、護養院宿位 1,818）。同一份統計的註釋另載，截至 2026 年 7 月底共有 38,104 宗「非活躍」個案申請，並不計入上述 19,196 之內。
  • 「非活躍」個案係咩意思？ 按社署說明，被評估為適合住宿照顧的長者若選擇留家並接受社區照顧服務，其住宿照顧服務申請會列作「非活躍」；申請人亦可自行選擇轉為非活躍。社署不會向非活躍個案編配宿位，但長者日後可要求恢復為活躍個案，並會按其原本的申請日期處理。
  • 平均要等幾耐？ 按截至 2026 年 7 月 31 日的統計（以過去 3 個月的平均數計算）：護理安老宿位之下——津助院舍及合約院舍 20 個月、參與改善買位計劃的私營安老院 6 個月、兩者綜合 11 個月；護養院宿位 8 個月。留意前兩項同屬護理安老宿位，是兩類提供者而非兩種護理程度。
  • 呢個「平均」係點計嘅？ 社署說明，是「過去三個月已入住資助安老宿位的一般申請個案」由納入中央輪候冊至入住宿位的平均月數，並剔除曾優先獲編配、曾列為非活躍而近三個月進入服務、以及同院轉型宿位等個案。它反映的是已入住者當初等了多久，不是仍在輪候者將要等多久。
  • 點解津助院舍等 20 個月，買位院舍只等 6 個月？ 本文不作解釋，只照錄社署公布的兩個數字。要留意兩者同屬「護理安老宿位」，是同一類宿位下的兩類提供者；社署另把兩者合計列為 11 個月。院舍種類及地區選擇會影響編配，值得與轉介工作員商討。
  • 「最新獲編配宿位者的申請日期」點睇？ 該表由社署標明「只供參考之用」，並註明有關獲編配者「在區域、地區/院舍方面均沒有特定的選擇」。它是最新獲編配個案的申請日期，並非中位數或平均數；社署的表按服務類別及性別分格列出，本文不就每格代表多少人作任何陳述。
  • 院舍券可唔可以自己申請？ 不可以自行報名，但獲邀後仍須自己遞交申請。須先經統一評估被評為適合院舍照顧服務並正在中央輪候冊上輪候，再由社署按輪候冊上的申請日期次序發信邀請；社署寫明「獲邀請的合資格長者可填妥申請表格連同所需文件寄回或交回社署院舍照顧服務券辦事處，亦可透過『長者服務券資訊系統』遞交申請」。一般情況下收齊申請及證明文件後約 8 星期完成，視乎複雜程度或會更長。
  • 級別 0 院舍券持有人睇公立醫院使唔使俾錢？ 按醫管局說明，長者院舍照顧服務券計劃級別 0 院舍券持有人（連同綜援受助人及 75 歲或以上長者生活津貼受惠人）只須於每次登記求診時通知職員為「符合醫療費用豁免資格人士」並出示身份證明文件，經聯機查詢系統確認資格後即可獲豁免公營醫療服務收費。

同一系列仲有：

  • 服務點分、統一評估點行：〈香港安老服務點分？院舍、日間中心、上門——邊種係邊種，同一道評估關口決定你入邊條隊〉
  • 公立收費同減免全表：〈$10,000 全年上限要自己申請？全方位拆解 2026 公立醫院收費、急症室 $400 與費用減免〉

本文不作陳述的事項

  • 本文冇點名、比較或評價任何安老院。 社署各頁附有院舍名單及分區統計檔案，本文冇開啟，亦冇引用任何機構名稱。
  • 本文冇聲稱 $1,656 係改善甲二級宿位嘅現行收費。 該數字出自社署 2025-26 年度財委會答覆附件五，可確認嘅年度去到 2024-25；社署現行「資助安老宿位」頁只印出甲一級 $1,763。
  • 本文冇解釋「願唔願意接受買位院舍宿位」對輪候時間嘅實際影響幅度。 本文只指出兩類提供者嘅平均數不同，以及社署嘅「最新獲編配」統計只適用於在區域、地區／院舍方面沒有特定選擇者。
  • 本文冇引用「輪候期間離世」嘅數字。 相關立法會答覆及審計報告本文冇開啟，故冇任何陳述。
  • 本文冇描述改善買位計劃嘅甲一級／甲二級／乙級分級。 分級定義喺本文開過嘅頁面搵唔到；本文只引用社署印出嘅甲一級收費。該題目屬本系列另一篇文章。
  • 本文冇將兩組宿位數字併埋比較。 宿位名額總數截至 2026 年 6 月 30 日；院舍數目及資助宿位數目截至 2025 年 3 月 31 日。兩者日期同範圍都唔同，唔可以讀成前後對比。
  • 本文冇將「非資助宿位 6,293」當成全港私營床位數目。 該欄按社署註釋只計非牟利自負盈虧院舍及合約院舍內的非資助宿位。
  • 本文冇解釋兩條隊輪候時間差異嘅原因。 只照錄社署公布嘅數字。
  • 本文冇將 6 宗調解、0 宗上訴解讀為制度成效。 只照錄社署公布嘅數字。
  • 本文冇提供醫療建議，亦冇判斷任何長者適合邊一類宿位。 適合護理安老院定護養院，由統一評估決定。

資料狀態：社會福利署及醫院管理局官方統計與公布整理，所有數字均就近註明出處、統計日期及計算基礎。

資料來源

本文由編輯團隊根據社會福利署及醫院管理局公布整理，所有數字均註明出處；本文屬服務資訊，並非醫療建議。